贾汉复认为应当马上派遣主力部队进入山西，同已进入山西的延安总兵李元胤部一起稳定山西局面，并接手大同重镇，避免姜骧降而复叛。
陆四采纳此议，急命将出任第四军提督、现为第二镇帅的左潘安领所部第二镇星夜由京东地区启程前往山西大同，另抽胡茂桢部骑兵4000予左潘安指挥。
待左部进入大同后，便与延安总兵李元胤部所属兵马、反正归降的姜骧部合编第四军，如此使第四军辖三镇编制，为大顺山西集团，抵御、控扼西军及口外蒙古。
并要求枢密院精简裁撤整编以第四军为优先，在确保第四军战斗力的前提下尽快整合山西境内的降军。
不过第四军虽给予三镇编制，但全军兵员也不过三万余人，若张献忠的大西军真的东渡黄河，以第四军一个军的兵马肯定是抵挡不住的。
因此陆四准备年后再派第五军进驻山西，如此使山西有两个集团军编制，可视形势发展整合为方面军，以应对即将到来的顺西争霸。
陆四估计有可能他这大顺隆武帝的第一次御驾亲征就是西北方向。
因为西北的大西军对大顺的威胁远在南明军队之上。
只有扫平西北消灭张献忠后，大顺政权才能挟北方之兵威浩荡南征，以现宇内一统。
另外，以山西地理环境，大顺也必须在其境内屯驻至少两个主力军，因为除了大西军的威胁外，还有口外蒙古的威胁。
如今漠北蒙古正在合力攻打漠南蒙古，为了避免大顺灭清之后间接导致蒙古重新统合，再诞生一个“北元”出来，大顺势必要武装干涉蒙古。
因为新生政权的种种不足，陆四暂时无法组织大规模的北征军，但政治上的攻势却是要做的。
将姑姑哲哲配给自己老爹，将侄女布木布泰纳入帐中，便是陆四对漠南蒙古诸部的“示好”。
被降两级为遵化知府的前遵化巡抚宋权已经奉命出使科尔沁，漠南诸部如果能够接受自家姑娘“改嫁”这一现实，蒙古的女婿已经从爱新觉罗变成陆，那高杰所部第七军就可以从辽东进入漠南帮助科尔沁诸部抵挡漠北的攻击。
以对漠北诸部的了解，陆四不认为本身也不是铁板一块的漠北三部现时会有胆量与灭掉了满清的大顺为敌。
他估计现阶段只要能保住漠南诸部不被漠北吞并，最多三年，大顺军就可以大规模出塞，重现饮马瀚海，封狼居胥的伟业。
除姜骧主力外，山西境内其余归降抗清士绅武装力量及收编剿灭之土匪，择其精壮改编为各府州县地方治安力量，仿江北淮扬地区模式，以大队、中队为编制，为二线地方武装力量。
为了安抚大同地区随姜骧归顺的文武官员，陆四命传谕大同：“凡文武官员军民人等，不论原属明军、清军，或为土寇肆扰地方者，今能归服我朝，仍准录用。”
不降格，也就是原先是知府的还当知府，知县还当知县。
而对于大同以外地区归降地方武装力量，除收编为地方治安维持力量外，其中原前明、前清官员，一律降两级选用。
原因是这些地方力量同姜骧部的建制兵肯定不能相提并论，大顺总不能因为一个前明或前清的巡抚在家乡拉了几百乌合之众，就要仍给予此人巡抚重职吧。
并谕传山西巡抚吴惟华：“速设按察司，前番降清文武助纣为虐者，对我大顺军民有血债者，自前明年间便通东奴乾，当速抓捕入有司严加审讯。罪责稍轻者捕杀首犯，罪责重者诛灭其族，家产一律入库。”
并道：“山西地方不可隐匿不报，收受贿赂枉法，稍后都察院将使两道御史往该省协查，若地方清查不严，必重惩不怠。”
在给第四军提督左潘安、延安兼太原总兵李元胤的密信中，陆四要求：“多搜粮，多集财，送来京中为中央所用。”
严令之外，又有宽松政策，以大顺政务院名义行文山西省，清查土地，有被夺田产者“归还本土”，无主者分于流民。并免山西一年赋税，停征前明时期沿袭至前清时期的三饷，并取消与官府有人身依附关系的民户，使之统为自由民。
大同地区因姜骧缘故仍存在前明卫所军制，陆四诏谕姜骧部为一镇编制，其余军士或为地方兵，或解散发田务农，于军中年限较长者另给予一定银、铜，或可给予无人居住空屋，由地方给予一定资助，使其自力更生。
此外还有各项政策，都是政务院那边早就拟定好用于大顺全国的。
种种政策之下，自是陆四有意减轻山西及大同地区百姓负担，避免晋省再次发生大规模动乱，对社会生产造成大面积破坏。
为了避免“恩诏纷纷下，差官滚滚来。朝廷无一事，黄纸骗人财。”这一前清口惠而实不至的现象，陆四除措词严厉，命进驻山西各部监督地方政策实施外，便是要在中央政府成立后选调专门人员进驻山西，协助山西地方进行全面的改制、清理。以后每占一地，都要如此，确保大顺的各项政策得到全面执行。
这个由中央派驻的组织可以称为督导，也可以称为中央改制小组，成员这一块将由正在通州“集训”的上千前明、前清降官中抽调。
确定山西地区军政部署后，陆四接见了从扬州前来的宋应星一行。
除了被扬州方面强行“绑”来的本时代科技大能宋应星外，还有原扬州军工局抽调出来充实中央督造局的人员，此外是从澳门引进的“洋专家”代表4人。
这些人由中央督造局提督蔡士英陪同进宫。
“《天工开物》是好书，你宋应星也是大能，前明从朝廷到地方有不少衙门，可这些衙门没做多少好事，倒是你宋应星一本书干了大事。真要把你书中写的全面推广，何愁我中国不兴，百姓无福。”
陆四不是在武英大殿中正式接见的宋应星等人，而是在建极殿的云台门。
于此地召见臣子，明朝有个专门称呼，是谓“平台召对”。
能于此地面见皇帝者，非封疆阁臣不能也！
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