坏消息有好消息当然也有，胡汉民从日本就给孙大炮传回了让他高兴的消息：日本『政府』同意给孙大炮一笔款项，甚至派军官协助国民党组建训练自己的武装，帮助孙大炮的革命行动，但他们对孙大炮提供给他们的条件却略有修改调整。孙大炮条件是将海南岛，及所有沿广东海岸之岛屿的开发权，及从厦门以南至海南岛的渔权，全让给日本专利包办，同时日本对开发广西之林矿有优先权。但现在日本人还不满足，对自己的条款“略有修改”，不知道这个“略有修改调整”是一个什么样的修改调整。
很快，日本人修改过的援助条款就发过来了。除了上述条件，日本人还提出了另外几个新条件；第一：华南联邦共和党成立以后，需尽早对北方发动战争，为华日协同作战，华南联邦共和国所用之海陆军兵器、弹『药』、兵具等，宜采用与日本同式。第二：（华南）『政府』各项要政聘用日人为有力顾问，地方合办警察，曰军械定数向日本采买，并合办械厂，用其工料。第三：华南联邦共和国为大东亚共荣圈之成员，两国既相提携，而其他外国之对于东亚重要外交事件，则两国宜互先通知协定。第四：条件成熟时，日本对蒙古满洲拥有优先取舍权。
当然，日本『政府』在新增这些条款的同时，也有帮助华南共和国的计划。如有需要，日本将提供军队参与华南共和国对外（北方『政府』）作战；同时，日本对此次中华革命党之援助，除去两千万日元之外，还将提供三万支长枪、七十二门野炮、一百二十支机枪及相应的弹『药』。对此，孙大炮在思索良久之后，还是发电报指示胡汉民接受；不过他也交代胡汉民，日本『政府』必须在华南联邦共和国宣布成立后要及时给予承认和支持。
八月初，日本『政府』承诺的第一批军火通过海运经珠江口上岸，随即被孙大炮派人接收。随后第二批、第三批也陆续到达，被孙大炮秘密发往香山、佛山、惠州、广州等地，开始装备他们的人员，准备起事。随着武器的到来，一百余名日本教官也到达华南沿海各省，进入革命党人控制的军队，参与军事训练；华南各地的一些人，也开始了他们或公开或秘密的活动。到八月底，孙大炮等人的准备工作开始了一个大概，距离完成还需要到十月才可以。但此时突然发生的事情，促使孙大炮等人不得不提前行动；这件事就是北京『政府』最新一期的高层人事任命，徐世昌为总统、段祺瑞为总理，并且离开『政府』高层已久的赵一天突然就任陆军总长。北京『政府』开始了新老权力的更替，而这些重大事件，和他孙大炮没有一『毛』钱关系，这些人上台反倒会压迫革命党的活动空间，这种情况下，孙大炮只能提前发动了自己的暴『乱』，成立国家。
一九一六年九月十五日，孙大炮在香港对外宣布成立华南联邦共和国；这个华南联邦共和国暂时包括广东广西、福建浙江、江西湖南，云南贵州等八个省份，后续有可能将湖北、江苏、安徽、四川等省份也接纳过去。为了表明自己成立华南联邦共和国的合理『性』，也是为了对中国广大民众英国过得去的说法，在联邦共和国成立的宣言中，孙大炮特别指明：“我们中国革命有两条路，一是中央革命，二是地方革命。经过这么多年的努力，本党发现，相比中央革命，实行地方革命事半功倍。本着‘海外同志捐钱，国内同志捐命’的想法，我党发动了一次又一次的暴动，但都因时机不对而失败。唯一成功的一次，却被卖国贼袁世凯占了便宜。此时成立华南联邦，是我党和广大海内外华人民众共同的愿望，是......”。
九月十五日下午，广州镇守使陈炳焜扣押广东将军龙济光，宣布就任广东省都督，加入华南联邦共和国。十六日，广西桂林镇守使谭浩明，扣押袁世凯委任的广西督军王祖同，宣布广西加入华南联邦共和国。同日，浙江警察厅厅长、兼浙江全省警务处处长夏超，率领浙江水上警察厅厅长叶焕华、警备统领章燮、章培，警练所所长夏尔屿等，带领数百警察赶走了刚刚到任的浙江将军吴光新，宣布接受孙大炮的领导，浙江省加入华南联邦共和国。
十七日，第十混成旅旅长兼厦门镇守使唐国谟，宣布厦门接受华南联邦的领导；福建下游护国军第一支队教练官吴瑞玉在泉州宣布加入华南联邦共和国；赣州镇守使蔡森也宣布加入华南联邦，就连远在美国的谭延闿也发电报回国，号召湖南的家乡父老接受孙大炮的宣言，脱离北京『政府』，加入华南国。尽管这些省份大多数地方表面上没有什么反应，但暗地里各种势力都在角力活动着，一时间整个华南地区流言四起人心惶惶，都显得不那么平静了。
刚刚到任的中华民国总统徐世昌，面临着他上任以来的第一次大危机；不过和他这个国家总统比较起来，国家军队的最高领导者赵一天才是这件事情的最终面对者。
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