“而增加官吏数量，可以保护地方的民众，保护民众利益免于被侵害！”
吕不韦听着，却是笑了起来。
他不怕秦王提出疑问，越是疑问多，越是破绽多。
吕不韦问道：“大王以为，何人可为官吏！”
赵政说道：“有才能的人……”
吕不韦说道：“大王何必隐晦之言，能成为官吏的，多数为世家权贵之人，还有少数的的底层庶民。可这些庶民黔首，成为官吏后，也会逐步成长为新的权贵和世家。大王以为官吏会遵纪守法，会保护底层民众的利益，只能说大王有些天真的可爱！”
“很多人成为官吏，只有两个目的，一个是为了升官，一个是为了发财。若是不为了升官发财，还当什么官。”
“具体侧重不同，一种是有背景，有实力，可以继续努力往上爬，这类官员为了前途，为了名声，很少会贪墨，收买他们也需要付出巨大的代价；
还有一类，靠的是运气和贵人的提携，他们到了一定的位置后，会选择明哲保身，急流勇退。因为贵人的提携，本质上是说某人有当狗的权力了，某一只狗，若是拎不清自己的位置，会吃大亏的！”
“这类官员在吃大亏后，知道自己无法继续升级了，只能待在原地不动，既然无法升官，只能是发财为主。”
“大王，觉得他们可靠吗？还能保护民众吗？”
赵政叹息道：“不能！”
吕不韦说道：“地方的权贵世家，会侵民众的利益；那些官吏，也会侵害民众的利益。大王，想要用官吏制约世家权贵，保护民众利益，却是不知很多时刻，权贵世家会和地方官勾结在一起，联手宰害民众，压榨民众利益。”
赵政道：“难道民众天生就是被宰割，被压迫的对象吗？寡人不甘心！仲父，可有解决的办法？”
说着，上前行大礼。
吕不韦说道：“没有！”
赵政再次整顿衣裳，躬身拜见道：“求仲父指点一二！”
吕不韦叹息道：“臣有两个办法，可暂时缓解一下。”
赵政说道：“求仲父指点。”
吕不韦说道：“其一，世上多数为唯利是图之辈，可还是有一些傻子，为民请命，视天下的利益，民众的利益，胜过自身的利益，为了天下民众的疾苦而努力。这样的人，称之为圣人。”
“在当今天下，这类人三个，一个是孔丘，一个为墨翟，一个为孟轲。这三人虽然逝去，可他们却是留下墨家与儒家，这两大学派当中，多有品德高尚，为民请命之辈，可任用其中的贤明之人！”
赵政眼前一亮，说道：“寡人知道了！”
贤明之人，就是青天大老爷。
世界上，不缺少利己主义者，可还有一些理想主义者。
他们显得很傻，却是社会的脊梁。
依靠完美的法律，不如期待青天大老爷。
因为律法只是讲究证据，讲究程序，可唯独不讲究道理，不讲究情理。可青天大老爷不同，讲究律法，讲究程序，更是讲究为民请命，小民没有证据，就是辛苦为你寻找证据。
若是发生冲突，为民请命放在第一位。
很多时刻，民众不喜欢用法律维权，就是因为维权成本太高了，很多底层的民众承受不起。
而青天老爷，能降低维权的成本。
吕不韦说道：“其二，便是严格刑罚，宽以待民，严以待官。曾经有一场辩论。什么样的社会，官员才会战战兢兢，不敢腐败？法家人认为，只有在君王律法严酷的时代，动不动就是株连九族，就是灭人满门的时代；儒家认为，在阳光的社会，透明的社会，依靠民众监督的社会，才是官员不敢腐败的社会！”
“大王呀，你觉得那个有道理。”
赵政叹息道：“寡人以为法家的正确。”
在明朝，官吏最为清廉的时代，恰恰是朱元璋时代，那时动不动就是大案，动不动就是砍官员人头，官员们战战兢兢，很多皆是不敢贪墨。即便有贪墨的，也是会适当的收敛。
可在明朝，官员贪墨最为厉害的时代，反而是那些“中正盈朝”，朝廷上下皆是贤明的时代。
清朝而言，最为清廉的时代，恰好是雍正时代，这位下手最为狠辣的时代。
可贪墨最为盛行的时代，恰好是圣君康熙的时代，十全老人的时代。康熙若是没有好儿子，也就是一个元顺帝；乾隆没有一个好爹，也就万历的水平。
所谓康乾盛世，吹捧康熙乾隆，都是假的，真正的应该是“雍正盛世”。
然而，朱元璋也好，雍正也好，恰好是官员最难过的时代，恰好是白色恐怖的时代。
元朝灭亡了，很多官员还在怀念元朝，不愿去明朝当官，因为元朝的政策对官员太宽松了，然而官员最为幸福的时代，也是民众最为凄惨的时代。
正所谓，官肥民瘦，民肥官瘦，就是这个道理。
至于，期望民众监督，监控官员，让官员不敢贪墨。
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