以工代赈。
一个简单的小办法，为土地歉收的秦人们找到一份政府提供的“工作”，获取除土地之外的额外收入，以补给家人生活所需。
秦国的问题，其实是经济问题。
东六国因为不需要把平民当成“国民”，所以对于一般的自耕农、士人的管控并不严格，对于人民谋生的事情也并没有什么限制，街头斗殴、巷尾争杀都是常有之事，美其名曰：侠客事。
一来，抹黑“墨者”的侠客精神，二来，不管控，则普通百姓死活都赖不到政府身上。
因为法律的缺位，所以也就无需要担心什么法律的管控程度下降之类的事情。
但秦国不一样。
这是一个标准的“耕战”类国家。
秦国的制度，是一个为“扩张”而存在的制度，主体经济结构被商鞅黄老家学的法律限制为“小农经济”。
对于这种国家，法律比什么秦王丞相之类的都重要。
所以秦国对待全国范围内破坏法律的“国中之毒”的态度很坚决：一定要消灭！
“可！”赢柱点了点头：“请先生带政儿放手去做吧，寡人这就去拟诏令！”
他说着，在一旁的宦官搀扶下起身。
忽而注意到鞠子洲手中布条与他袖口的缺失，吩咐道：“去为先生备一身锦袍！”
“不知道先生喜欢什么颜色？”赢柱和蔼问道。
“红色吧，匪如烈火，不可醒目。”鞠子洲笑了笑。
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